lunes, diciembre 29, 2014

Circular No. 196 | Nuevas Normas para celebración de Juntas de Accionistas


Estimados Clientes y Amigos:

Por medio de la presente deseamos informarles  que en el Registro Oficial No. 371 de 10 de noviembre del 2014, se publicó  la Resolución No. SCV-DNCDM-14-2014 de  la Superintendencia de Compañías  y Valores  que contiene el  Reglamento sobre juntas generales de socios y accionistas de las compañías de responsabilidad limitada, anónimas, en comandita por acciones y de economía mixta.  

Las reformas publicadas en el registro oficial indicado consisten primordialmente en:

 1.- Notificación por  correo electrónico  de la convocatoria, para el efecto el administrador   de la compañía facultado legal y estatutariamente, deberá tener a su cargo un libro en el que consten los datos personales de los socios, accionistas y comisarios incluyendo dirección física y correos electrónicos para notificaciones, convocatorias, etc. Tal notificación por correo electrónico no exime de la obligación de realizar la convocatoria de acuerdo a los medios previstos en el Estatuto (notificación personal y/o por la prensa).

2.- Remitir información relacionada con los asuntos del orden del día,  adjunta a la notificación, con justificativos de respaldo y propuestas pertinentes, la única limitación referente a la entrega de información se da cuando exista confidencialidad de la misma, protegida por ley. De ser el caso  se podrá revisar los documentos pero en la sede de la compañía.

3.- La comparecencia del socio o accionista a junta puede ser  físicamente o a través de videoconferencia, también puede comparecer a través de sus apoderados.

4.- El socio o accionista puede concurrir a junta acompañado de dos asesores en total, pudiendo ser legales, económico financiero o de otra índole que tenga relación con algún tema a tratar en la sesión.

5.- En caso de secretos empresariales,  los presentes quedarán impedidos de divulgar la información confidencial y secretos empresariales conocidos en Junta, bajo prevención de lo dispuesto en la Ley Orgánica de Regulación y Control del Poder de Mercado.

6.-  Las sesiones de junta general deberán ser grabadas en soporte magnético  y tal grabación pasará a formar parte del expediente de actas. 

7.- La formación  del  libro en donde consten registrados los correos electrónicos, dirección física y demás datos de los socios y accionistas debe realizarse hasta el 10 de enero del año 2015, la notificación de la convocatoria por correo electrónico, el envío de la información  y formación del expediente de actas adjuntando la grabación de la junta debe realizarse  desde el 11 de enero del año 2015.


Para el Estudio Jurídico PUENTE & ASOCIADOS es un gusto mantenerlo informado y ofrecerle los servicios  legales derivados de la  información que se remite.


Atentamente,

Dr. Miguel Ángel Puente                                                       Verónica Meza Aguirre


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Circular No. 195 | Reforma al Manual de buenas prácticas comerciales

  
REFORMA AL MANUAL DE BUENAS PRÁCTICAS COMERCIALES PARA EL SECTOR DE LOS SUPERMERCADOS Y/O SIMILARES Y SUS PROVEEDORES

Estimados Clientes y Amigos:

Como es de su conocimiento, desde el 01 de noviembre del 2014 entró en vigencia la norma emitida por la Superintendencia de Control de Poder de Mercado que regula las actividades entre Supermercados y/o similares y sus proveedores en términos contractuales inherentes al pago de facturas, entrega de productos, devoluciones, publicidad y otros[1]. Mediante Resolución No. SCPM-DS-075-2014 el documento fue modificado, por tanto a continuación presentamos las consideraciones importantes de esta reforma que entró en vigencia desde el 28 de noviembre de 2014. 

Obligaciones de Supermercados y/o similares y proveedores:
  • Se debe propender la exhibición de góndolas o islas exclusivas para productos temáticos ligados al comercio justo, a la Economía Popular y Solidaria, de la producción, orgánicos, agroecológicas, de nuevas tecnologías nacionales o de la diversidad cultural ecuatoriana.
  • Los proveedores están obligados a notificar inmediatamente al supermercado y/o similar de cualquier situación que derive en un posible desabastecimiento, así como el tiempo estimado que tomará su corrección para que éstos a su vez, de ser el caso, implementen medidas necesarias para evitar el desabastecimiento y afectación a los consumidores.
  • Los supermercados y/o similares están prohibidos de solicitar o exigir la entrega gratuita de productos, salvo para la codificación de producto, la cual no podrá exceder al equivalente del 10% de la facturación anual con este proveedor.
  • Es obligación tanto de Supermercados y/o similares como de proveedores notificar a la otra parte de la implementación de medidas regulatorias y cambios normativos a normas de etiquetado, publicidad o requerimientos de calidad.
  • Los supermercados y/o similares deberán entregar al proveedor o productor la información sobre rotación de sus productos sin ningún costo cuando éste lo solicite, petición que no podrá ser hecha más de una vez al mes.


Precios y medio de pago:
  • Se determina que todos los productos harán constar su valor real a la entrega-recepción y además serán exhibidos con su respectivo precio final legible al consumidor en los que se incluirá todos los impuestos y recargos.
  • Por su parte, se indica que para los pagos se aceptarán todos los medios de pago[2] o pago efectivo vigentes en el país.



Plazos para el pago:
  • Se determina que el plazo de pago inicia desde la entrega-recepción de la mercadería, la cual debe estar acompañada de su factura.
  • Se determina una nueva categoría para pago máximo en razón de monto de facturación del año inmediatamente anterior:


o   Quien facture entre USD 250.000,01 hasta USD 1.000.000, cobrará dentro del plazo de 40 días contados a partir de la fecha de entrega-recepción de la mercadería
o   En cambio, a quien facture entre USD 1.000.000,01 hasta USD 3.000.000 se pagará entre el día 41 a 50 desde la fecha de entrega-recepción de la mercadería

Con la intención de fomentar la inclusión de la Economía Popular y Solidaria y MIPYMES se crean algunas herramientas que los supermercados y/o similares deben poner en marcha como:

  • La participación de estos proveedores con facturación hasta de USD 1.000.000,00 corresponderá obligatoriamente al 11% de las compras totales en cada uno de los segmentos realizados por los supermercados y/o similares correspondientes al ejercicio fiscal del año inmediato anterior y deberá cumplirse hasta el 31 de diciembre del 2015. 
  • En caso se privilegie la participación de estos proveedores los supermercados y/o similares podrán beneficiarse de la siguiente ampliación de plazo:




*El incumplimiento de los porcentajes en las fechas señaladas extinguirá el beneficio del plazo y en consecuencia generará el cumplimiento de la totalidad de la participación de cada segmento dentro de los siguientes seis meses.
  • Los supermercados y/o similares hasta el 31 de diciembre del 2014 deberán comprar a los productores de la Economía Popular y Solidaria al menos el 1% de su facturación anual.


Contratos de provisión o abastecimiento:
  • Para la codificación de nuevos productos, cambios de precios, plazos, formas de pago y en general cualquier modificación se hará mediante convenio modificatorio directo o mediante la utilización de mecanismos digitales conforme la Ley de Comercio Electrónico.


Devoluciones de producto:
  • No se permite la devolución de producto salvo por errores de verificados de fabricación, rotulado o producción o de conformidad con las causales pactadas en los contratos de provisión, tales como suspensión o inhabilitación del registro sanitario; detección de vida útil insuficiente; detección de incumplimiento de normativa aplicable, estándares de calidad; PVP impreso por debajo del precio de comercialización; fallas o inconsistencias en la presentación del producto, 


Promoción de productos:
  • El costo de campañas promocionales propias y exclusivas del supermercado y/o similar será asumida por éste. 
  • El 15% del total de las cabeceras o finales de góndola y estantería deberán estar ocupadas por los proveedores de MIPYMES y de la Economía Popular y solidaria que facturen hasta USD 1.000.000,00, ya sea por razones de comercialización o de promoción.
  • No serán considerados como parte de las góndolas o estantería, los exhibidores contiguos a las cajas, los congeladores exclusivos, las islas de exhibición y las islas de venta personalizada.


Disposiciones Generales:
  • En caso los supermercados y/o similares no se acojan a brindar la participación a las MIPYMES y Economía Popular y Solidaria (que facturen hasta USD 1.000.000) en los porcentajes señalados en la norma deberán comprar, abastecerse, exhibir y vender sus productos en las épocas de mayor movimiento comercial, tales como: Navidad, San Valentín, Semana Santa, entre otros en un porcentaje adicional superior al 1% del promedio analizado de ventas de los productos.


Disposiciones transitorias:
  • En el plazo de 6 meses los supermercados y/o similares deberán para cumplir con las nuevas formas de contratación y establecerá sin costo: islas de exhibición o góndolas especiales para productos orgánicos, multiculturales, de los actores de la economía popular y solidaria, y de Precios Justos.


Esperamos la información proporcionada sea de su utilidad; cualquier consulta al respecto será un gusto atenderlos en los datos que constan en pie de firma.

Atentamente,

Geovanna Puente Alarcón
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[1] Revisar Circular No. 189 generada por el Estudio Jurídico Puente & Asociados para su referencia.
[2] Se entiende esta puntualización se realiza para incluir como medio de pago el dinero electrónico. 

Circular No. 194 | Registro de Organizaciones Religiosas en el SUIOS hasta el 20 de diciembre de 2014

Estimados Clientes y Amigos:

Por medio de la presente deseamos comunicarles   que la  Secretaría de la Política  ha informado al  Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos que las Organizaciones Religiosas deben registrarse con fines estadísticos en el Sistema Unificado de Información de Organizaciones Sociales (S.U.I.O.S.), hasta el 20 de diciembre del 2014.

En caso de no hacerlo  hasta la fecha indicada, entenderán que la organización se encuentra INACTIVA  de acuerdo a lo previsto en el Art. 25 del Decreto Ejecutivo 16.

Tal inactividad es una causal de DISOLUCIÓN  que provoca que la Cartera de Estado a cargo de la organización pueda liquidar a la organización de oficio.

Para el Estudio Jurídico PUENTE & ASOCIADOS es un gusto mantenerlo informado y ofrecerle los servicios  legales derivados de la  información que se remite.


Atentamente,


Dr. Miguel Ángel Puente                                                       Verónica Meza Aguirre


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lunes, diciembre 08, 2014

CIRCULAR No. 193: REGLAMENTO PARA LA DIFUSIÓN DE PUBLICIDAD EN LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN SOCIAL EN CUYA PRODUCCIÓN PARTICIPEN O ESTÉ DIRIGIDA A NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES


Estimados Clientes y Amigos:

Ponemos en su conocimiento que en el Registro Oficial N° 387, de fecha martes 2 de diciembre de 2014 se ha publicado la resolución CORDICOM-2014-PLE-039 generada por el Pleno del Consejo de Regulación desarrollo de la información y comunicación, cuyo contenido puede ser resumido conforme sigue:

  1.  La norma tiene alcance para regular la publicidad en la programación de contenidos dirigidos a niñas, niños y adolescentes, a través de los medios audiovisuales en todas las franjas horarias, e impresos.

  1. La publicidad debe difundirse en idioma castellano. Se fomentará idiomas de pueblos y nacionalidades del Ecuador, con subtítulos en castellano.

  1. El volumen de la publicidad no debe distinguirse del volumen del programa en donde sea pautada.

  1. Toda publicidad deberá estar acompañada de interpretación de señas y otros mecanismos para el acceso de personas con discapacidad.

  1. Se determina la obligación de contar con autorización escrita emitida por los padres, tutores, o quienes ejercen la patria potestad para el uso de la imagen de las niñas, niños y adolescentes hasta antes de cumplir 16 años de edad.

  1. Para la publicidad de juguetes se debe mencionar si el producto requiere los elementos adicionales que se presentan en la publicidad y expresamente si éstos se venden por separado.

  1. Toda publicidad de productos para alimentación y salud debe ser notificada al Ministerio de Salud Pública.

  1. La publicidad a ser introducida en programas de niñas y niños entre cero y cinco años solo podrá ser introducida únicamente al inicio y al final del programa, independientemente de su duración.

  1. Se establece la duración y frecuencias de los espacios publicitarios en la programación infantil y adolescente.

  1. Prohibiciones en materia de publicidad:

-         Utilizar mensajes o utilizar imágenes que generen efectos de rechazo social si no se adquiere el producto ofertado.

-         Se prohíbe la publicidad que incite directamente la entrega de datos personales mediante el uso de correo electrónico, teléfono u otros medios para adquirir productos, bienes y servicios promocionados. (en programas infantiles y adolescentes)

  1. Reglas generales:

-         No debe fomentar malos hábitos alimenticios.
-         No debe sugerir que la compra y el uso del producto aportarán al usuario prestigio, habilidades y otras cualidades especiales de los personajes que aparecen en el anuncio.
-         La publicidad debe indicar la edad correspondiente para el uso del producto.

Para el cumplimiento de la presente norma se concede un plazo de 90 días para adecuar aquel material publicitario que no esté acorde a su contenido.

Por todo lo indicado, esperamos la información proporcionada sea de su utilidad; cualquier consulta al respecto será un gusto atenderlos en los datos que constan en pie de firma.

Atentamente


Geovanna Puente Alarcón
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jueves, noviembre 27, 2014

CIRCULAR No. 192: REFORMAS AL CÓDIGO DE TRABAJO

Estimados Clientes y Amigos:

Se informa las principales reformas al Código de Trabajo propuestas por el Gobierno Nacional, en su Proyecto de ley que ha sido enviado para discusión y aprobación de la Asamblea Nacional.

1.- SE ELIMINA EL CONTRATO A PLAZO FIJO.-

De acuerdo a la propuesta de reforma presentada por el Ejecutivo a la Asamblea Nacional, ya no existirá contrato a plazo fijo, por lo cual se contrata por un periodo de prueba de 90 días, y cumplido este plazo automáticamente el contrato pasa a ser por tiempo indefinido.  

2.- LIMITE EN LA DISTRIBUCIÓN DE UTILIDADES.-

Se establece un límite al pago de utilidades de 24 salarios básicos unificados (actualmente USD. $ 8.160), el excedente será entregado al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social IESS para el financiamiento de prestaciones solidarias.

3.- UTILIDADES PARA LOS TRABAJADORES DE EMPRESAS DE ACTIVIDADES DE SERVICIOS COMPLEMENTARIOS.-

Los trabajadores de las prestadoras de servicios complementarios (limpieza, alimentación, seguridad, vigilancia, mensajería) participarán del porcentaje de utilidades de las empresas usuarias, valores que serán entregados a las empresas de servicios complementarios para que sean repartidas entre todos sus trabajadores.

En el caso  de las empresas prestadoras de servicios técnicos especializados, únicamente participarán de las utilidades de las empresas usuarias, en el caso de comprobarse vinculación entre una y otra.

4.- EMPRESAS VINCULADAS.-

Se consideran vinculadas a las empresas en las cuales una persona natural o jurídica participa directa o indirectamente en la dirección, administración, control o capital de las mismas. Las empresas vinculadas serán solidariamente responsables de las obligaciones contraídas con sus trabajadores por cada una de ellas.

5.- UTILIDADES NO COBRADAS.-

Las utilidades no cobradas por los empleados se depositarán en una cuenta del sistema financiero nacional y el empleador deberá realizar una publicación por la prensa llamando a los trabajadores al cobro de dichos valores. Transcurrido un año del depósito, si estos valores no han sido cobrados, los mismos pasarán a ser fondos públicos y serán entregados a la autoridad administrativa del trabajo.

6.- DECIMATERCERA Y DECIMACUARTA REMUNERACIÓN.-

Las remuneraciones adicionales a pedido del trabajador podrán ser pagadas de forma mensual.

7.- BRECHA REMUNERATIVA.-

La remuneración máxima de los gerentes y altos directivos de las empresas no podrá superar el monto resultante de multiplicar la remuneración más baja percibida dentro de la empresa por el monto que anualmente fije el Ministerio de Relaciones Laborales.

8.- INDEMNIZACIÓN ADICIONAL POR INJURIAS AL TRABAJADOR.-

En caso de que la relación laboral termine por visto bueno del trabajador contra el empleador por causal de injurias discriminatorias, se deberá pagar una indemnización adicional de un año de remuneraciones.

9.- DESPIDO INEFICAZ.-

Será ineficaz el despido que se realice a dirigentes sindicales y mujeres embarazadas.

En caso de declaratoria judicial de ineficacia de estos despidos, se ordenará el pago de las remuneraciones pendientes durante todo el proceso judicial con el recargo del 10% y el trabajador podrá optar por continuar trabajando o una indemnización equivalente a un año de remuneraciones,  además de la que le corresponde normalmente por despido intempestivo.

Adicionalmente, en caso de despido por discriminación (discapacidad, adulto mayor u orientación sexual) tendrán derecho a una indemnización equivalente a un año. 

10.- VOTACIÓN UNIVERSAL Y DIRECTA.-

Las votaciones para la elección de directiva del comité de empresa se realizarán mediante voto universal, secreto y directo.  

11.- AFILIACION DEL TRABAJO DEL HOGAR NO REMUNERADO.-

Se crea el régimen para la afiliación al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social IESS para el trabajo no remunerado del hogar de acuerdo a los ingresos de la unidad económica familiar, determinándose el valor de los aportes y el subsidio que entregará el Estado para tal efecto al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social IESS.
Este seguro cubre las prestaciones de  jubilación, invalidez y muerte.   

Esperamos que la información proporcionada sea de su utilidad; cualquier inquietud adicional será un gusto atenderlos en los datos de contacto que constan en el pie de firma.

Atentamente



Dr. Guillermo Córdova Villegas                                            Dr. Miguel Angel Puente A.
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domingo, noviembre 16, 2014

EL NUEVO SISTEMA DE LEGALIZACIÓN DE CONTRATOS Y FINIQUITOS IMPLEMENTADO POR EL MINISTERIO DE RELACIONALES LABORALES.


POR: Dr. Guillermo Córdova Villegas.

Desde la llegada de Richard Espinosa  en el año 2009  al Ministerio de Relaciones Laborales  se buscó dar un golpe de timón a esta cartera de estado para lograr que la misma se optimice, sea más eficiente y sobre todo que pueda ejercer mayor control sobre los empleadores.

En el marco de dicho encargo se buscó reformar radicalmente la forma de legalizar los contratos, que hasta aquel entonces se ingresaban por una ventanilla para que sean revisados y registrados por un inspector de trabajo que entre otras cosas atendía  audiencias por denuncias de trabajadores, realizaba notificaciones de desahucio, trámites de visto bueno, notificaciones de constitución de comités de empresa, inspecciones y una infinidad de actividades que realmente no podemos imaginarnos.

Ante dicha gama de actividades realmente en el mejor de los escenarios un inspector de trabajo se tomaba varias semanas e incluso meses para poder sellar un contrato que en la mayoría de ocasiones no había siquiera leído.

Con las actas de finiquito sucedía algo similar el Inspector de trabajo a cualquier hora, podía verse interrumpido de las actividades antes descritas para que el empleador entregue al trabajador su liquidación en menos de dos minutos y el inspector selle y firme el finiquito.

Ante lo engorroso de dichos trámites se abrió la puerta para la corrupción, intervención de tramitadores, pero sobre todo lo más lamentable  fue que no existía ningún tipo de control sobre lo que se hacía firmar a un trabajador, encontrando en contratos y finiquitos cláusulas abusivas, violatorias de derechos e incluso ilegales, pero debidamente selladas y firmadas por un inspector de trabajo.

Para combatir estos males antes indicados  el 6 de noviembre de 2009,  se expide el Instructivo que establece el procedimiento para realizar el Registro de Contratos Individuales de Trabajo y la Legalización de Actas de Finiquito en la Inspectoría de Trabajo,  que se puede resumir en el ingreso por ventanilla del contrato con un formulario generado por el Ministerio de Relaciones Laborales y los respectivos habilitantes  para que un inspector de un departamento específico de revisión de contratos, revise el texto lo apruebe o haga sus observaciones, se subsanen las mismas y se proceda a su registro.

Respecto del procedimiento para legalización de actas de finiquito de igual forma se mantenía el sistema de ingreso de los documentos por ventanilla y en el lapso de 48 horas del ingreso de dichos documentos la autoridad administrativa emitía sus observaciones o determinaba  la hora y fecha en la que se deberán acercar las partes a las oficinas del MRL, para la suscripción del acta y pago al  trabajador, ante el Inspector autorizado.

Procedimiento que generó una saturación absoluta y retraso en la legalización de los contratos pero como medida rescatable por  primera vez en mucho tiempo el Ministerio realizaba una  actividad lógica y necesaria que era revisar la legalidad de contratos y actas de finiquito.

A partir del 01 de julio de 2012, se reformó una vez más el mecanismo de legalización de contratos implementado un sistema en línea a través del portal web del Ministerio de Relaciones Laborales cuyo procedimiento  fue el siguiente:

  • Ingresar a la página web www.mrl.gob.ec
  • Cargar el contrato en formato PDF
  • El documento era revisado por un Inspector de Trabajo
  • Las observaciones eran remitidas vía correo electrónico a los usuarios para que realicen las correcciones necesarias
  • Una vez efectuados los cambios requeridos para el registro del contrato de trabajo, se notificaba al empleador, por medio de un correo electrónico, la fecha y hora del turno para registro del contrato.


Respecto de los finiquitos la web institucional determinó un formato específico de Acta y el cálculo lo realizaba automáticamente el sistema al ingresar los datos del trabajador, remuneración y demás ingresos.

Una  vez cumplido este procedimiento  se obtenía en la misma página un turno que determinaba la fecha y hora  para la firma del documento y pago del trabajador ante el Inspector del Trabajo.

A partir del 6 de octubre de 2014 el Ministerio de Relaciones laborales de forma totalmente sorpresiva decidió cambiar el sistema de registro de contratos de trabajo a través de su web institucional bajo el siguiente proceso:

El Empleador debe acceder al sistema del MRL,  cargar la información correspondiente al trabajador en campos obligatorios, subir  el archivo en PDF con el contrato firmado y el aviso de Entrada del IESS.

De forma inmediata se generará un talonario registro; con lo cual  queda concluido el proceso de registro del contrato.

Respecto a las actas de finiquito se deberá ingresar la información relativa a la terminación del contrato,  última remuneración, fecha de terminación de la relación laboral y motivos de la terminación de la relación laboral en la página web del Ministerio de Relaciones Laborales, el sistema automáticamente calculará   la liquidación.

Con ello se procederá a descargar el Acta de Finiquito, imprimirla y recabar las firmas de las partes, así como realizar los respectivos pagos  directamente en las  oficinas del empleador.

Luego de ello el empleador deberá subir el Acta de Finiquito firmada tanto por empleador y ex trabajador, una copia del cheque con la conformidad de la recepción  y copias de cedulas y papeletas de votación con lo cual termina el trámite.

En tal sentido cabe analizar si el nuevo esquema es beneficioso o no para la sociedad, encontrando varias cosas que me sorprenden rotundamente y puede ser un retroceso tanto para empleador como trabajador.

Para tal efecto creo que podemos partir de lo determinado como propósito de este  nuevo sistema  que se encuentra detallado en  manual del usuario que textualmente dice: “Generar una aplicación que permita registrar los contratos de trabajo en el Ministerio de Relaciones Laborales (MRL) por parte del empleador, con el propósito de eliminar la revisión ejecutada por los inspectores de trabajo y la legalización presencial del documento”.  En tal sentido podemos fácilmente colegir que para la autoridad administrativa es mejor el evitar la carga operativa de revisar los contratos,  que el hecho de salvaguardar  los  derechos y obligaciones de los  trabajadores en plena y franca contradicción de lo determinado en el artículo 6 del Código del Trabajo que determina la obligación del funcionario judicial y administrativo de precautelar los derechos de los trabajadores.

Además un sistema sin ningún tipo de control no solo afecta a los trabajadores sino también a los empleadores, ya que el contrato de trabajo no le brinda ningún tipo de seguridad, por cuanto a pesar de estar registrado y por lo tanto supuestamente aprobado por el Ministerio de Relaciones Laborales; el día de mañana puede ser ineficaz y no permitirle  al empleador   ejercer alguno de los derechos determinados en el mismo, o que en caso de una inspección integral por parte del Ministerio de Relaciones Laborales pueda ser sujeto de una sanción por una estipulación contractual ilegal a pesar de que fue  previamente aceptado  por la misma autoridad que hoy dicta la sanción volviéndose todo el sistema un sinsentido.

Ahondando más en el lado de los empresarios,  podemos colegir que es más probable que se redacte un contrato con falencias jurídicas por un pequeño empleador, que su economía no le permite acceder al patrocinio de un profesional del derecho, que por parte de una gran empresa cuya economía de escala le permite contar con la asesoría jurídica necesaria, por lo cual es evidente que quien va a ser el gran perjudicado por una administración que prefiere ser esquiva de sus obligaciones pero sumamente coercitiva en sus controles y aplicación de multas es el pequeño empresario.

Para cerrar el tema de la legalización de los contratos encontramos que el Ministerio de Relaciones Laborales al no realizar ninguna revisión de los contratos que registra,  basará todo su sistema de control en inspecciones a los diferentes empresarios, pero es muy probable que tenga una absoluta incapacidad para controlar a todos los empleadores dejando de lado a los comercios menos formales, pequeños establecimientos que sin duda alguna fruto de su propias circunstancias y mínimos márgenes son quienes eventualmente son más proclives a la vulneración de derechos de sus trabajadores.  

Respecto del acta de finiquito, debo indicar que la misma  es  un documento a través del cual se liquidan en debida forma los beneficios legales que le corresponden a un trabajador y para revestirle de eficacia jurídica se requiere que sea otorgada ante el inspector de trabajo quien no solo vigilaba que la contabilización de valores sea correcta, sino que el trabajador la firme sin coacción, amenazas o presiones.

El sistema  aplicado hoy en día, es ilegal ya que contraviene expresamente el artículo 595 del Código del Trabajo que determina como requisito básico de validez del finiquito  el hecho de que sea otorgado ante el inspector de trabajo quien vigilará que sea pormenorizado, por lo cual al firmar un simple documento sin que sea validado por ninguna autoridad administrativa,  cómo el trabajador tiene la seguridad de que fue debidamente calculado, que no se están aplicando descuentos ilegales y por otra parte qué certeza tiene el empleador de que un documento firmado al calor de una disposición del Ministerio de Relaciones Laborales que contraviene abiertamente lo determinado en el Código de Trabajo puede ser un sustento del cumplimiento de sus obligaciones patronales ante una autoridad judicial.

Por lo cual creo que hemos vuelto a los mismas falencias existentes en el año 2009 detalladas anteriormente donde nos debíamos enfrentar a autoridades que no les generaba ninguna preocupación lo que estipulaban los contratos y finiquitos, que consideraban que la carga de trabajo era muy alta y con toda impavidez estampaban un sello y una firma en los documentos que se les ponía enfrente sin tener el menor conocimiento de su contenido, con la simple diferencia de que hoy lo haremos vía internet. 

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viernes, octubre 31, 2014

CIRCULAR No. 191: NUEVO PROCEDIMIENTO PARA REGISTRO DE CONTRATOS Y ACTAS DE FINIQUITO

Estimados Clientes y Amigos:


Se informa el nuevo procedimiento para el registro y legalización de los contratos de trabajo y actas de finiquito:

1. El empleador deberá ingresar a la página www.relacioneslaborales.gob.ec y dar click en el ícono de Sistema de Registro de Contactos y Actas de Finiquito.
2. Al acceder al nuevo sistema por primera vez, El Empleador antes de iniciar el proceso de registro de contratos y actas de finiquito, debe actualizar la clave de acceso al sistema.  
3. Una vez que la clave de acceso sea actualizada, El Empleador podrá acceder al sistema para el registro de Contratos y Actas de Finiquito.  
4. El Empleador deberá ingresar a la opción de Actualizar Datos y llenar los campos obligatorios. 
5. Concluidos los pasos anteriores el empleador el empleador podrá iniciar el proceso tanto de registro de contratos de trabajo como de actas de finiquito.

REGISTRO DE CONTRATOS

Antes de iniciar el proceso de registro de contratos, El Empleador debe contar con el archivo en PDF del contrato de trabajo suscrito por empleador y trabajador; y un archivo en PDF con el aviso de entrada generado en el sistema del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social IESS.

  1. El Empleador debe acceder al sistema del MRL, dar click en la opción CONTRATOS, se desplegara un listado, escoger la opción REGISTRO DE CONTRATOS.
  2. Se abrirá una pantalla de Términos y Condiciones, dar click en aceptar.
  3. Se despliega la pantalla para el registro de contratos, El Empleador debe llenar los campos obligatorios.
  4. En caso de mantener jornada laboral especial, marcar el cuadro correspondiente y cargar el archivo de la Aprobación de Horarios respectiva.
  5. Dar click en el icono NUEVO, se desplegará la pantalla correspondiente para cargar la información correspondiente al trabajador, llenar los campos obligatorios.
  6. Cargar el archivo en PDF con el contrato suscrito.
  7. Cargar el archivo en PDF con el aviso de entrada al IESS.
  8. Llenar los campos obligatorios correspondientes a los datos del contrato (inicio de labores, cargo, remuneración, horario de trabajo, etc.)
  9. Una vez ingresados todos los datos, El Empleador deberá dar click en el ícono GUARDAR.
  10. Se generará una pantalla, en la cual El Empleador deberá imprimir el talonario de registro, el mismo que consta de un código de barras.
  11. Con la impresión del Talonario, queda concluido el proceso de registro del contrato.
  12. Para validar la legalización del contrato, verificar en el ícono de CONTRATOS VIGENTES.

MODIFICAR CONTRATOS REGISTRADOS

Son susceptibles de modificación únicamente los contratos registrados a partir del nuevo sistema.

Para modificarlos se deben seguir los siguientes pasos:

  1. Acceder a la opción de contratos, dar click en la opción contratos registrados.
  2. Ubique el contrato a modificar, dar click en el ícono MODIFICAR.
  3. Se abrirá una pantalla, en donde constan los datos del contrato.
  4. Modificar los datos que corresponda y volver a cargar el contrato el archivo PDF.
  5. Se mostrará la pantalla de confirmación.
  6. Imprimir el correspondiente TALONARIO.
  7. Queda concluido el proceso.

MODIFICAR CONTRATOS PENDIENTES

En esta opción, se podrán legalizar los contratos que estaban ingresados al sistema anterior del Ministerio de Relaciones Laborales.

  1. Ingresar a la opción de Contratos, dar click en la opción contratos pendientes.
  2. Ubicar el contrato a modificar, mediante la opción de Búsqueda, ingresando los siguientes datos: Número de Cédula, Apellidos del Trabajador, o código de contrato.
  3. Dar click en el ícono MODIFICAR.
  4. Modificar los datos que corresponda y cargar los archivos correspondientes el formato PDF. 
  5. Dar click en el ícono guardar.
  6. Imprimir el TALONARIO.
  7. Queda concluido el proceso.


REGISTRO DE ACTAS DE FINIQUITOS

El registro de las actas de finiquitos, se compone de dos partes:

  1. La generación, cálculo e impresión  del Acta de Finiquito
  2. La registro del Acta de Finiquito.

GENERACIÓN, CÁLCULO E IMPRESIÓN DEL ACTA DE FINIQUITO

El sistema permite generar Actas de Finiquito sobre contratos que se registraron en el sistema, como también Actas de Finiquito sobre contratos que no consten en el sistema.

  1. Acceder al sistema, opción  Actas de Finiquito, opción REGISTRO ACTAS DE FINIQUITO.
  2. Se desprende la pantalla con el listado de contratos registrados en el sistema.
  3. Ubicar el contrato del cual se va a elaborar el Acta de Finiquito y dar click en el ícono GENERAR ACTA DE FINIQUITO.

El sistema automáticamente genera la pantalla con todos los datos que se registraron en el contrato.

Si el contrato no consta registrado en el sistema:

  1. Dar click en el ícono GENERAR ACTA FINIQUITO SIN CONTRATO.
  2. Se desprende una pantalla en la cual hay que ingresar todos los datos relativos al contrato, es decir nombre del trabajador, número de cédula, tipo de contrato, fecha de inicio, cargo, remuneración, etc.
  3. Tanto para la generación de actas de finiquitos con contratos registrados en el sistema, como para actas de finiquito sin contratos se deberá ingresar la información relativa a la terminación del contrato, es decir, última remuneración, fecha de terminación de la relación laboral y motivos de la terminación de la relación laboral.
  4. Si requiere agregar una cláusula adicional al Acta de Finiquito, dar click en la opción AGREGAR CLAUSULA.
  5. Si se adeuda una remuneración, ingresar el valor adeudado en la opción AGREGAR REMUNERACIÓN PENDIENTE.
  6. Para generar el valor de la liquidación, el usuario debe ingresar los valores que el sistema solicita como los siguientes: Fondos de Reserva, datos para el cálculo de la Decimotercera remuneración, datos para el cálculo de la Decimocuarta remuneración, datos para el cálculo de vacaciones no gozadas, otros ingresos adicionales.
  7. Debe marcar si el empleador asumió el pago de los aportes al IESS, así como agregar descuentos adicionales en caso de haberlo.
  8. Dar click en el ícono CALCULAR VALORES, el sistema automáticamente calculará el total de la liquidación.
  9. Se desprende una ventana en la cual consta las INDEMNIZACIONES, estas son las siguientes: Desahucio, Despido intempestivo, mujer embarazada, dirigente sindical, enfermedad no profesional, discapacidad, escoger la opción que se ajuste a cada caso.
  10. Una vez que se encuentre de acuerdo con el cálculo efectuado por el sistema del Ministerio, dar click en GUARDAR.
  11. Dar click en DESCARGAR ACTA DE FINIQUITO e imprimir el Acta de Finiquito.

REGISTRO DE ACTA DE FINIQUITO:

El sistema no genera turno para la legalización de las Actas de Finiquito en el Ministerio de Relaciones Laborales, ahora las Actas de Finiquito, deben ser canceladas por el empleador directamente en sus oficinas.

Así mismo al momento de la suscripción del Acta de Finiquito, el empleador debe solicitar al ex trabajador su firma de conformidad en una copia del cheque con el que se cancela el acta de finiquito.

Para iniciar el registro de las Actas de Finiquito, el empleador deberá tener un archivo en PDF donde conste: El Acta de Finiquito firmada tanto por empleador y ex trabajador, una copia del cheque con la conformidad de la recepción por parte del ex trabajador y los documentos habilitantes, estos son: copias de cedulas y papeleta de votación del empleador y ex trabajador, copia del nombramiento y copia del RUC.

Para proceder con el registro realizar los siguientes pasos:

  1. Acceder al sistema de registro de contratos y actas de finiquito del Ministerio de Relaciones Laborales.
  2. Ingresar a la opción Actas de Finiquito, dar click en Lista de Actas de Finiquito, dar click en PENDIENTES.
  3. Se despliega la pantalla con el listado de las Actas de Finiquito por registrar.
  4. Dar click en el ícono REGISTRAR en el acta correspondiente.
  5. Cargar el archivo en PDF con el Acta Firmada y los respectivos habilitantes.
  6. Cargar el Archivo correspondiente al comprobante de pago.
  7. Dar click en GUARDAR.
  8. El Acta de Finiquito queda registrada, para verificar, dar click en la opción de Actas de Finiquito, opción Registradas.
  9. Queda concluido el proceso.  

  


Esperamos la información proporcionada sea de su utilidad; cualquier detalle adicional será un gusto atenderlos en los datos que constan en pie de firma.

Atentamente



Ab. Gabriela Pozo Mora
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